自2017年7月1日以來，《中醫藥法》已經頒布實施半年的時間，該法在各地的落實情況如何，在推動過程中有什么困難和阻力，在深化醫改中如何充分發揮中醫藥的優勢和特色，成為業界關心的焦點。

據了解，目前已有多省市在調整中醫藥服務價格、將中醫藥納入醫療保險等方面出臺了實施細則，多地積極推動中醫藥跨界融合，創新發展模式。但隨著兩配套細則的陸續實施，確有專長人員的考核、備案制下中醫診所的監管難題也不斷涌現，完善監管體系將成為中醫藥系統下一步工作的重點。

調價格、入醫保等政策陸續落地

《中醫藥法》在“保障措施”中明確規定，“縣級以上人民政府及其有關部門應當按照法定價格管理權限，合理確定中醫醫療服務的收費項目和標準，體現中醫醫療服務成本和專業技術價值；按照國家規定，將符合條件的中醫醫療機構納入基本醫療保險定點醫療機構范圍，將符合條件的中醫診療項目、中藥飲片、中成藥和醫療機構中藥制劑納入基本醫療保險基金支付范圍。”

那么，半年多來，這些“含金量”較高的保障措施在各地的落實情況怎么樣呢？

據了解，截至目前，河北、內蒙古自治區、青海、山東等省在調整中醫醫療服務價格，山東、安徽等省在推進醫保支付方式改革，廣東省在落實政府投入政策等方面已經出臺了配套細則。

其中，河北省調整后的醫療服務價格項目中，中醫診療類包括中醫外治、中醫骨傷、針刺、灸法、推拿療法、中醫肛腸、中醫特殊療法、中醫綜合共計126項，較原來的97項增長29項，中醫類項目價格平均提高55%。此外，河北還將把符合條件的中醫診療項目納入基本醫療保險基金支付范圍，將逐步提高醫保報銷比例、降低報銷起付線，實行中醫醫院與同級綜合醫院病種定額標準相同的支付政策。

“讓中醫藥服務更大范圍內支撐醫改，比如很多疾病的治療過程中，運用中醫藥‘簡、便、驗、廉’的方法，同樣可以達到治愈疾病的目的，包括按病程收費這個模式，應該更加合理化，比如同樣是1萬元，運用現代醫學可能只能診治一個或兩個病人，但是利用中醫藥方法的話可能能治愈20個人、30個人，從這方面來說，中醫藥可以發揮更大的作用。”四川省中醫藥管理局局長田興軍在接受《經濟參考報》記者專訪時表示。

“目前的價格還不能完美完整地體現中醫藥勞動服務的價值，比如北京市的調價幅度還是比較大的，針灸以前扎一次是4元，現在是26元，價格確實是翻了幾倍，但橫向來看，還不能體現中醫藥勞動的價值。”田興軍表示，當地的中醫藥主管部門正在和物價部門、醫保部門協商摸索相關的實施方案。